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万州区陈家坝街道茂合村等9个水质提升工程答疑补遗文件

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2025-08-06

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******街道茂合村等9个水质提升工程

招标答疑及补遗

各潜在投标人：

一.招标答疑

现将“******街道茂合村等9个水质提升工程”招标质疑问题统一答复如下：

问题一.16.投标人提供的职称证书，无法体现招标文件要求专业的，是否可以提供毕业证书或注册证书进行佐证。

答：可以。

问题二.15.若组成联合体参与竞标，是否仅提供联合体牵头人的法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书即可?

答：是。

问题三.14.资格审查部分“投标人基本情况表”是否由联合体成员各方分别提供?除联合体协议书和投标人基本情况表以外的其他投标文件格式、封面、光盘贴、封套等，须填写“投标人”或“投标人名称”处，是否仅填写联合体牵头人单位名称即可？

答：1、联合体投标的，由联合体牵头人提供。

2、是。

问题四.13.如采用联合体形式参与投标，投标函中要求填写投标人、法定代表人或其委托代理人、地址、网址、单位电话（座机）、委托代理人电话（手机）、传真、邮政编码等信息，是否只填写联合体牵头人单位信息即可?

答：是的。

问题五.12.目前新版营业执照无“经营期限”，投标文件格式“法定代表人身份证明”中经营期限是否可填写“/”或“长期”？

答：是的。

问题六.11.招标文件要求提供营业执照、资质证书的扫描件，请问是否提供正本或副本的扫描件均可？

答：是的。

问题七******事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。”请问，是否仅需提供审计报告及财务报表中现金流量表、资产负债表、利润表即可？是否可以不用提供财务报表附注？

答：本项目未设财务要求。

问题八.9.请问在投标文件中，提供合并版或非合并版的财务审计报告及财务报表是否均可？

答：本项目未设财务要求。

问题九.8.招标文件第八章投标文件格式中，“资格审查部分（七）承诺”是否包含招标文件中要求的所有承诺，投标人是否无需提供除此之外的其他承诺？

答：（1）是，（2）是。

问题十.7.现国家推行社保属地化，各单位都在积极响应，以分公司名义在分公司属地购买社保，且也在其分公司所在地就业，更能保护业主利益，更能保证完全到岗履职。若投标人分公司为无独立法人的企业分支机构，请问是否可以使用投标单位分公司名义缴纳的养老保险证明？

答：可以。

问题十一.6.投标函附录中，工期、工程质量、缺陷责任期、分包的约定内容是否按照招标文件第八章投标文件格式，已给定的内容填写，不修改即可？

答：按照招标文件给定的内容填写，不得修改。

问题十二.投标文件格式中投标函中投标保证金金额填写部分，红名单企业是否按实际缴纳的金额，即25万元填写?

答：是。

问题十三.4.投标函中“工期”和“工程质量”是否使用电子投标系统中显示的工期“达到招标文件的要求”、工程质量“达到招标文件的要求”即可，可不进行修改？

答：可以。

问题十四.3.关于投标文件的格式，请问：电子投标系统中锁定不可修改的格式（如封面、投标函）是否直接填空即可，其他投标文件格式是否均按照投标文件制作软件导出的word格式编写？

答：以电子投标系统中导出的投标文件格式为准。

问题十五.2.招标文件1.4.1要求，企业主要负责人具备相应的由水行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。按照《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定实施意见》文件的规定，企业主要负责人包括法定代表人、总经理（总裁）、分管安全生产的副总经理（副总裁）、分管生产经营的副总经理（副总裁）、技术负责人、安全总监等。请问是否仅需提供提供法定代表人、总经理（总裁）、分管安全生产的副总经理（副总裁）、分管生产经营的副总经理（副总裁）、技术负责人、安全总监中任意一人的安全生产考核合格证书扫描件即可？

答：是。

问题十六。1.企业主要负责人、拟担任该项目项目经理安全生产考核合格证书提供由住建部颁发的安全生产考核合格证书是否符合要求？

答：不符合要求。

问题十七.2、请明确本工程施工区域现场具体情况，用地手续、规划许可等前期准备工作是否已完成。

答：1.本工程施工区域现场具体情况详见补遗中图纸部分。

2.本工程不需要办理用地手续、规划许可。

问题十八.1、请提供项目具体实施位置、施工图、勘察报告、设备具体参数等文件。

答：详见补遗中图纸部分。

问题十九.（合同模板136页）第三部分专用合同条款 17.3价款支付“工程竣工验收合格，承包人移交完整的工程竣工资料且经发包人委托的初审单位完成初审后 28 天内支付至初审审定金额的 85%；经财政评审或项目审计主管部门审定定案、并完成区级（竣工）验收后 28 天内，发包人向承包人支付至结算审定金额的 97%（承包人提供等额的发票）”，根据《中小企业支付条例》，保障中小企业支付资金支付，同时国家审计或行政主管部门审计时间不具有确定性，建议工程竣工验收合格后支付至85%，经过代建单位内部审计后，支付至95%，财政评审或项目审计主管部门审定定案、并完成区级（竣工）验收后 28 天内，发包人向承包人支付至结算审定金额的97%。

答：按招标文件内容执行。

问题二十.（合同模板62页）第一部分合同协议书四、签约合同价与合同价格形式中建议签约合同价进行价税分离，分别列明含税价、不含税价、税金******税务局要求，合同列明价税分离金额，方可按照不含税价进行印花税缴纳；否则按照含税价进行印花税缴纳，势必加重双方税负。

答：按照招标文件执行。

问题二十一.专用条款17.3.3.②E:工程竣工验收合格，承包人移交完整的工程竣工资料且经发包人委托的初审单位完成初审后28 天内支付至初审审定金额的85%；经财政评审或项目审计主管部门审定定案、并完成区级（竣工）验收后 28 天内，发包人向承包人支付至结算审定金额的97%（承包人提供等额的发票）

建议：政府审计时间存在较大不确定性，承包人首款周期较长，不利于项目建设，建议新增竣工验收付款比例85%，竣工结算（初审）后支付比例95%，财政评审或项目审计主管部门审定定案后支付至97%。

答：按照招标文件执行。

问题二十二.（专用条款22.1.2对承包人违约的处理）建议：本着良好履约的目的出发，承包人不会无故违约等，建议招标人调整累计违约金上限为不超过签约合同价的3%。

答：按照招标文件执行。

问题二十三.（专用条款17.3.3）工程竣工验收合格，承包人移交完整的工程竣工资料且经发包人委托的初审单位完成初审后28天内支付至初审审定金额的85%；经财政评审或项目审计主管部门审定定案、并完成区级（竣工）验收后28天内，发包人向承包人支付至结算审定金额的97%。

建议：此条款增加施工总承包单位后期的支付压力；根据国家保障中小企业和民工工资支付条例，施工企业在竣工验收合格之后需要全额支付相应款项，但发包人需要在该工程办理完最终结算之后才能支付至97%；两者的时间差，增加了施工企业的支付压力；建议修改为“工程竣工验收合格后付至85%，承包人移交完整的工程竣工资料且经发包人委托的初审单位完成初审后28天内支付至初审审定金额的90%”

答：按照招标文件执行。

问题二十四.图纸也没有

答：图纸详见补遗部分。

问题二十五.工程量清单怎么没有

答：工程量清单详见补遗部分。

问题二十六.1.7个亿的项目，为什么只要水利二级，为什么没有业绩要求

答：本项目资质根据建筑企业资质标准设定，本项目属于水利水电工程，划分等级为中型以下工程，故设水利二级资质。招标文件根据《重庆市水利水电工程施工）标准招标文件》（全流程电子招标2025年版），招标文件范本中凡以“□”标示的为选择项目，供招标人在实际使用中根据项目实际情况进行选择使用。因此，招标人可以根据项目实际情况自主选择是否设置业绩要求，本项目为了使更多的投标单位参与投标，未设置业绩。

问题二十七.如标书制作软件里面导出的投标文件格式与招标文件里面的投标文件格式不一致时，以哪个为准？

答：如不一致以电子投标系统中投标文件格式为准。

问题二十八.1、招标文件中要求：企业主要负责人、拟担任该项目项目经理具备相应的由水行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。请问是指的是“水利水电工程施工企业主要负责人安全生产考核合格证书”嘛？

答：是的。

二. 招标补遗

1、本项目招标文件第四章合同条款及格式，第三部分专用合同条款中15.4 变更的估价原则，承包人报价下浮比例按下列公式计算：承包人报价下浮比例=（1-中标价/招标控制价）×100%。

（1）人工单价：根据重庆市水利工程造价管理站《关于公布重庆市水利工程2024年第二期人工费价格信息的通知》（渝水造价[2024]3号）文件，按引水工程性质取定。借用定额人工预算单价根据2025年第一季度《重庆市渝东北区人工信息》指导价调整。

现修改为：

承包人报价下浮比例按下列公式计算：承包人报价下浮比例=（1-中标价/招标控制价）×100%。

（1）人工单价：根据重庆市水利工程造价管理站《关于公布重庆市水利工程2024年第二期人工费价格信息的通知》（渝水造价[2024]3号）文件，按引水工程性质取定。借用定额人工预算单价根据2025年第一期《重庆市渝东北区人工信息》指导价调整。

2、本项目招标文件中第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表中

2.2.1	分值构成（总分100分）		1.技术部分30分； 2.商务部分0分； 3.经济部分70分。
		内容完整性和编制水平	0-8分编制要点：内容编制完整、全面、清晰，无重大漏项、错误和矛盾，文件编制具有系统性和逻辑性、条理性、无严重技术问题。包含但不限于施工方法、施工准备、劳动力计划、确保工程质量、工期、安全和文明施工技术、组织措施、施工进度计划、施工平面图布置，施工现场环境污染的保护措施等。
		施工方案与技术措施	0-8 分编制要点：施工总体布置是否合理，图示是否清晰、相互干扰小，是否满足施工条件要求。所采用的施工方案要突出施工重难点、关键环节、程序和措施，各项主要内容的措施、计划、流水段的划分、流水的步距、节拍，各项交叉作业等是否符合实际，降低造价措施是否合理可行，既要保证工程质量和安全，又能减少干扰加快施工进度。
		质量管理体系与措施	0-3 分编制要点：质量管理体系健全有效、硬性措施是否切实可行，限期工程的赶工措施是否可行，保证措施具有针对性，是否先进、合理、可靠，拟使用的材料和设备的质量保证措施满足招标文件及设计图纸所要求的工程质量要求。
		安全管理体系与措施	0-3分编制要点：工程的安全保障体系是否健全有效，工程的安全、文明施工和防止扰民措施是否得当，施工现场管理人员安全生产职责是否明确、施工安全保证目标是否明确，针对工程特点、周边环境和施工工艺，危险源是否制定了具体的防护措施等。
		环境保护管理体系措施	0-2分编制要点：环境管理体系是否健全有效，环境管理保证措施具有针对性且科学、可靠。
		工程进度计划与措施	0-3分编制要点：总工期计划是否满足招标文件要求，各关键节点的工期是否切实可行，保证工期的措施是否科学、可靠。施工总体进度计划是否合理、控制性项目是否安排得当，工程进度补救措施是否可行，能否保证在招标人规定的总工期内完成。在确保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高工效等方面所起的作用如何。
		资源配备计划与先进性	0-3分编制要点：采用新工艺、新技术、新设备、新材料的程度。投入本工程的施工机械设备、临时设施等配备是否满足施工需要，人员分工是否明确，管理人员、专业技术力量是否能够满足本工程的施工要求。

现修改为：

2.2.1		分值构成（总分100分）		1.技术部分30分； 2.商务部分0分； 3.经济部分70分。
2.2.2（1）	技术部分评分标准	技术方案	技术方案部分形式要求	须符合第二章投标人须知前附表第3.7.5项（4）技术部分的要求，否则其技术部分为0分，不再对技术部分的其他评分标准进行评审。
			内容完整性和编制水平	0-8分编制要点：内容编制完整、全面、清晰，无重大漏项、错误和矛盾，文件编制具有系统性和逻辑性、条理性、无严重技术问题。包含但不限于施工方法、施工准备、劳动力计划、确保工程质量、工期、安全和文明施工技术、组织措施、施工进度计划、施工平面图布置，施工现场环境污染的保护措施等。
			施工方案与技术措施	0-8 分编制要点：施工总体布置是否合理，图示是否清晰、相互干扰小，是否满足施工条件要求。所采用的施工方案要突出施工重难点、关键环节、程序和措施，各项主要内容的措施、计划、流水段的划分、流水的步距、节拍，各项交叉作业等是否符合实际，降低造价措施是否合理可行，既要保证工程质量和安全，又能减少干扰加快施工进度。
			质量管理体系与措施	0-3 分编制要点：质量管理体系健全有效、硬性措施是否切实可行，限期工程的赶工措施是否可行，保证措施具有针对性，是否先进、合理、可靠，拟使用的材料和设备的质量保证措施满足招标文件及设计图纸所要求的工程质量要求。
			安全管理体系与措施	0-3分编制要点：工程的安全保障体系是否健全有效，工程的安全、文明施工和防止扰民措施是否得当，施工现场管理人员安全生产职责是否明确、施工安全保证目标是否明确，针对工程特点、周边环境和施工工艺，危险源是否制定了具体的防护措施等。
			环境保护管理体系措施	0-2分编制要点：环境管理体系是否健全有效，环境管理保证措施具有针对性且科学、可靠。
			工程进度计划与措施	0-3分编制要点：总工期计划是否满足招标文件要求，各关键节点的工期是否切实可行，保证工期的措施是否科学、可靠。施工总体进度计划是否合理、控制性项目是否安排得当，工程进度补救措施是否可行，能否保证在招标人规定的总工期内完成。在确保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高工效等方面所起的作用如何。
			资源配备计划与先进性	0-3分编制要点：采用新工艺、新技术、新设备、新材料的程度。投入本工程的施工机械设备、临时设施等配备是否满足施工需要，人员分工是否明确，管理人员、专业技术力量是否能够满足本工程的施工要求。