第一章 公开招标
本招标项目名称为：神东煤炭矿区小煤柱开采******************有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：
项目针对神东公司所属矿井进行全面调研，确定小煤柱开采的可行性、实施小煤柱开采的技术模式，并在神东公司指导开展小煤柱应用工程。拟采用理论分析、实验室试验、数值模拟和现场工业性试验等多种方法结合的方式，研究神东公司高强度开采条件下岩层运动的时间、空间、强度关系，分析采空区侧向结构及应力分布特征，研究实施小煤柱开采的技术模式、巷道布置方式、工艺技术方法，确定巷道支护方式、参数及卸压或加固方法，编制小煤柱开采的水、火、瓦斯防治和顶板管理等安全技术保障措施，并在试验研究的基础上，制定一套小煤柱沿空掘巷企业技术规范，为神东矿区推广小煤柱，提高煤炭回收率，改善巷道维护状况提供技术保障。
2.1.2采购范围：
1.研究内容
（1）神东公司所属矿井不同条件下小煤柱的开采技术模式研究
对神东公司所属矿井进行系统调研，分析小煤柱开采的可行性、实施规划，确定不同条件下小煤柱的开采技术模式。
1）单巷布置小煤柱的开采技术模式研究
针对神东公司所属矿井的煤层赋存条件，选取具有跳采（不同工作面之间跳采）条件的工作面进行单巷小煤柱沿空掘巷研究与试验，论证其可行性，并通过分析其工作面跳采接替顺序，合理确定小煤柱的掘巷时机以及整体小煤柱开采模式。
2）双巷布置小煤柱的开采技术模式研究
针对神东公司所属矿井煤层的赋存特征，采掘接替等开采技术条件，选择无法实现跳采的双巷掘进巷道作为双巷小煤柱开采试验对象，通过分析工作面接替顺序、工作面动压影响程度等因素，论证其可行性。
（2）示范工作面确定及采场矿压规律及小煤柱合理留设模拟试验研究
详细梳理神东公司各矿井采掘接续和工作面设计，与甲方共同确定2个代表性的示范矿井工作面（总长度不少于1000m）；对拟实施小煤柱工作面采用理论分析、实验室试验、数值模拟等方法，研究采场矿压显现规律，确定煤柱留设宽度和拟采用支护参数。
（3）神东矿区小煤柱沿空掘巷快速掘进技术研究
根据模拟试验研究结果，结合对应工作面的煤层地质条件、围岩特性、设备配套等，确定小煤柱掘巷施工工艺、支护参数，保证掘进效率；并根据小煤柱沿空巷道的变形、裂隙漏风等情况，研究巷内卸压或小煤柱加固方案及相关技术参数，进一步控制小煤柱巷道变形量，确保巷道尺寸满足掘进及后期回采的要求。
（4）对示范工程现场实施情况进行跟踪监测与技术业务指导
1）对单巷、双巷布置小煤柱现场示范工程进行跟踪监测与业务指导。
2）建立巷道矿压与支护质量监测预警系统（设备与系统由甲方提供）。在沿空掘巷过程中，可以运用系统实时监测巷道变形和受力状态，形成综合监测系统；在工作面回采时，可实时评价高强度开采条件下小煤柱沿空巷道的围岩稳定性及采动对小煤柱巷道的影响，监测小煤柱沿空巷道受工作面采动、地质构造等影响的矿压规律，制订相应矿压控制技术措施。
（5）神东公司小煤柱沿空掘巷企业技术体系研究
对沿空掘巷示范矿井小煤柱工作面掘进、回采工艺流程、质量检测方法、安全技术措施等进行系统总结，形成神东公司小煤柱沿空掘巷技术体系。
2.技术要求与性能指标
1）对实施小煤柱沿空掘巷的可行性做出合理评估并提交评估报告。
2）选择2个代表性的矿井工作面分别进行单巷、双巷布置小煤柱工程示范的技术指导、跟踪监测工作，指导完成示范总长度不少于1000m，使试验工作面煤炭资源回收率增加4%-20%，并形成适合神东矿区开展小煤柱沿空掘巷的技术体系。
3）实现小煤柱沿空掘巷巷道在线实时监测，数据传输到矿调度室，形成综合监测系统。
4）形成适合神东公司条件的沿空掘巷小煤柱开采技术体系。
3.提交成果
（1）授权发明专利2件，发表核心期刊学术论文3篇（项目验收时专利须受理，论文须录用）。
（2）提交一套适合神东公司条件的沿空掘巷小煤柱开采技术体系。
（3）提交研究报告（包括纸质报告、图件及电子文档），其中纸质版10份，电子版1份。
4.其他
（1）配合甲方完成科技成果查新和鉴定。
（2）投标人须在所属地科技主管部门对技术开发合同进行备案。
（3）乙方须出具项目审计报告。
（4）项目研究所使用、涉及的软件须取得正版授权。
2.1.3、标段划分：一个标段。
2.1.4、服务期限（合同期限）：合同签订后34个月。
2.1.5、服务地址：******集团大柳塔煤矿活鸡兔井、柳塔煤矿。
2.1.6、质量要求：质量要求详见技术要求。
2.1.7、安全要求：安全责任主体为中标人。具体以签订的安全协议为准。不允许分包，不允许井下劳务派遣用工，涉及井下工作时，拟派服务人员须为投标人的合同制员工，并按国家规定缴纳社保。
2.1.8、质保期项目结题验收后1年。
2.1.9、付款方式：
甲方按下列约定的工作量、工作阶段及比例分期向乙方支付合同款项，乙方应在甲方付款前提供相应金额的发票：
1.乙方完成该项目在所属地科技主管部门的备案工作，制定实施方案，对实施小煤柱沿空掘巷的可行性做出合理评估并提交评估报告，经甲方验收通过后支付合同价款的30%。
2.完成单巷、双巷布置小煤柱工程示范，提交工程示范报告和技术体系报告，经甲方验收通过后支付合同价款的30%。
3.乙方完成合同及计划任务书规定的全部指标和任务，提交最终验收申请，经甲方最终验收合格的，且乙方按甲方要求提交档案资料后60个工作日内，甲方支付合同价款的30%。
4.知识产权费用为合同价款的10 %。在乙方完成约定的全部论文发表，且配合甲方取得约定的全部专利等知识产权后支付。
2.2 其他：/
2.3 主要研究内容及预期目标：详见第一章项目概况与招标范围或技术文件
2.4 项目服务期：详见第一章项目概况与招标范围或技术文件
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2020年10月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有已完成的小煤柱沿空掘巷开采项目业绩合同1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件及每份合同对应的任意一张发票扫描件和对应的用户证明扫描件。合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；发票扫描件信息须清晰可查，发票开具日期须在2025年8月30日前（不含），否则按无效认定。用户证明须由最终用户盖章，用户证明可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
若投标人有已完成的小煤柱沿空掘巷开采项目的国家级或省部级科技项目课题的可以提供计划任务书扫描件代替，计划任务书扫描件须至少包含：课题等级、投标人名称和关键信息页， 并附已完成的用户证明材料，用户证明可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明已完成的材料。（国家级或省部级科技项目课题无需提供发票）。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的项目负责人，须至少具有副高级或以上技术职称。投标人须提供职称证书扫描件或职称聘任文件扫描件。
（2）项目负责人须至少具有1个小煤柱沿空掘巷开采项目的项目负责人工作经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。
【6】其他主要人员要求：/
【7】科研设施及装备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
******集团（************************集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2025-10-30 09:00:00，招标文件购买截止时间2025-11-05 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：******。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-11-19 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（******）和中国招标投标公共服务平台（******）上发布。
9.联系方式
******有限公司神东煤炭分公司
地 址：陕西省神木市大柳塔镇
邮 编：719315
联 系 人：崔石磊
电 话：******
电子邮箱：******
******有限公司
地 址：陕西省神木市大柳塔镇
邮 编：719315
联 系 人：白瑞先 高慧茹
电 话：******
电子邮箱：******
国能e招客服电话：010-******
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：******
